7月28日，受海南省政府委托，省审计厅刘劲松厅长向省七届人大常委会第十九次会议作了《海南省人民政府关于2024年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，省审计厅认真学习贯彻落实习近平总书记关于海南工作、审计工作的重要讲话和指示批示精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府及审计署的各项决策部署，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以护航海南自贸港封关运作为审计主线，以过硬作风保障审计作用高效发挥，围绕政策措施落实、财政资金绩效、重点园区发展、重大项目建设、生态环境保护、民生实事和风险防控等方面，科学规范开展审计工作，护航全省经济发展大局。反映在今年的审计工作报告中，主要体现在以下5个方面：

一、坚持党对审计工作的集中统一领导，充分发挥审计在保障落实中的“利器”作用。始终心怀“国之大者”，沿着“政治—政策—项目—资金”这一主线，做到“党的工作重点抓什么，审计就审什么”。按照省委、省政府对重点改革的战略意图谋划审计项目，按照省委、省政府对关键领域的改革要求确定审计重点，通过经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，以改革的视角揭示问题、以改革的思路推动解决问题，促进各项政策措施系统集成、协同高效。审计结果表明，在省委、省政府的坚强领导下，全省各级各部门坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，服务和融入新发展格局，聚焦打基础利长远、抓改革促开放、提质量增效益、战台风保民生、防风险守底线，推动各项工作取得新进展，全省经济承压前行、企稳向好，

二、聚焦财政财务收支真实合法效益，充分发挥审计在经济体检中的“核磁”作用。立足经济监督定位，全方位加强对财政资金使用的审计监督，重点审计了省财政厅具体组织2024年度省本级预算执行及编制本级决算草案、市县财政管理况、省级部门预算执行、“两重”“两新”政策落实等情况，构建完整的财政审计监督链条。同时，积极回应省人大的关切，着重关注了落实过紧日子要求、地方政府专项债券管理使用情况等方面存在的问题。在做好合法合规审计的同时，加强绩效审计，不仅监督预算执行过程，看财政资金能不能花、是否符合预算，更关注预算执行结果，看财政资金花得值不值、有没有效果。重点揭示各领域存在的低效无效投资性支出和产业补贴，推动财政支出结构调整优化，把更多的资金用于惠民生、促消费、增后劲的关键领域，提高财政资金在自贸港建设中的宏观配置效率和微观使用效益。

三、践行以人民为中心的发展思想，充分发挥审计在改善民生中的“守护”作用。以增进民生福祉为审计工作的出发点和落脚点，有效聚合全省审计机关力量，把审计力量和资源向市县一线下沉、向群众身边延伸，推动扎实解决问题。加大对为民办实事事项、农村集体“三资”管理、殡葬行业改革、农田水利建设、养老保险基金、救灾资金、“校园餐”管理等方面审计力度，沿着民生资金流向一追到底，深入工程现场、田间地头、千家万户，用“铁脚板”取得第一手资料、丈量出最真实情况。找准小切口，做好大文章，积极推动相关政策落实和资金使用能够公平地在各个领域、各个主体、各个方面发挥应有作用，推动民生保障基本公共服务均等化，切实兜住兜准兜牢兜好民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

四、统筹发展和安全，充分发挥审计在风险防范中的“预警”作用。坚持底线思维，将“风险防范”意识融入到每个审计项目中；坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，把防范重大风险摆在审计工作更加突出的位置。切实增强工作的敏锐性、前瞻性、预判性，利用好审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性问题及风险隐患。贯彻高质量发展和高水平安全良性互动的要求，深入揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假等突出风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线，推动源头治理，防患于未然。

五、严肃财经纪律，充分发挥审计在反腐治乱中的“尖兵”作用。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项、重点环节，沿着“钱袋子”“账本子”监督公权力运行，坚决查处重大问题、典型问题、关键问题。积极发挥审计专司经济监督、没有自身利益羁绊的专业优势，严肃揭示贪污侵占、截留挪用等侵害群众利益的问题，严肃查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败，增强审计“常态化”“动态化”震慑，深入分析重大违纪违法问题和腐败现象的变化规律与趋势，积极提出治本建议。深化审计与纪检监察等各类监督的贯通协调，从审计结果看作风建设、看履职尽责、看制度管理，提升审计成果运用的层次和水平，推动各项工作朝着海南进一步全面深化改革的总目标精准发力。

下一步，省审计厅将按照省委、省政府的要求，积极督促有关单位认真整改审计工作报告反映的问题，全面整改情况将于年底前依法向省人大常委会报告并向社会公开。

【报告】海南省人民政府关于2024年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告